本届两会提案看点：聚焦光伏补贴拖欠、解决非技术成本大山

大唐集团又同意向大唐发电转让呼伦贝尔化肥公司、漳州风电、辽宁新能源公司100%股权，作价5亿元。

由无锡新区与无锡新加坡工业园合作的中新光伏太阳城今天启动，新加坡卫生部长许文远与江苏省委书记梁保华共同为该项目启动，该项目将成为苏新合作无锡新加坡工业园未来五年新的产业亮点四是合理安排系统运行方式。

二是强化电网运行应急机制建设。五是深入研究过渡时期电网运行方式。西北电网进入迎峰过冬以来，恶劣天气对电网运行影响日益加大，近日，陕西、甘肃、宁夏部分地区经历了大雪天气，西北主网部分线路存在覆冰情况。三是加强恶劣天气条件下电网运行控制。2009年11月10日，巴西和巴拉圭发生大面积停电事故，本次大停电事故是近年来世界范围内较为罕见的电网稳定破坏事故，事故影响范围较大，社会影响恶劣。

一是深入剖析巴西大停电事故根源。调度运行过程中，将密切关注天气变化情况，严格控制相关断面的潮流水平，严禁断面超稳定运行。两天后，中国煤炭运销协会昨日公布的数据显示，因供应紧张，主要煤炭发货港口秦皇岛港的基准煤炭价格周一上涨至每吨700元以上，为一年来首次。

与此同时，广州港优混煤报每吨790-800元。促成这里的繁华，最关键的就是这里地下蕴藏的煤炭资源。芦柴冲煤矿的年产能是6万吨，全部是动力煤，主要是锅炉用煤，部分供给白水电厂。曲靖市煤炭工业局办公室主任李云对记者说。

现在的价格有所回升，但是幅度不是很大，与去年高峰期相比，还差得远，现在大概只相当于2007年下半年的时候。根据曲靖市煤炭工业局提供的数据，今年1至10月，市域内生产原煤3307.26万吨，同比增长4.58%，是该市历年来同期原煤产量最高的一年。

并且，由此，业内人士对于煤价的上涨愿望更加迫切。10万人口中，有2万多人在煤矿工作或者从事与煤炭相关的运输、冶炼等工作。同时，下游行业已经出现的复苏迹象也将对煤炭行业的需求起到支撑作用。产销两旺、价格回升、投资增加成为目前云南煤炭产业发展的关键词，受此支撑，其前景也更加明朗。

能源大道好忙这条全长仅40公里的二级公路，每天有两万多吨煤通过这条路运出。煤炭产业的发展，直接关系着全镇经济发展的进度、社会事业建设的质量和全镇广大人民群众的生活。今年十月份以来，寒潮的提前来临使北方大幅地区提前半个月左右启动供暖，对煤炭需求出现暂时性大幅增长，据悉，受冷空气影响的北方大部分地区供暖所需电煤量正在增加，部分电厂出现耗煤上升、存煤下降、供煤困难。现在行情要好一些，一般早上就可以卖完了。

据麒麟区煤炭工业局的随行人员介绍，东山镇所有的煤炭都要经这条路运出，与恩洪（村）交界的富源县、罗平县的一部分煤炭外运也要靠这条路，每年从这条路上运出的煤炭高达500多万吨，所以被当地人称作能源大道。而截止10月底，曲靖市煤炭行业重点项目固定资产投资达到33.42亿元。

煤炭资源储量达11亿吨，共有24个煤层，分布在镇北部的10个村委会。上半年价格最低的时候是550元/吨，刚好是去年高峰时候的一半，今年7月份以后才开始慢慢好转，现在的价格到了620元/吨。

11月20日，记者从曲靖市区专程赶往该市重要的煤炭基地——麒麟区东山镇。而现在是旺季，每天有两万多吨煤通过这条路运出。路两旁，路灯整齐有序地排列开去。今年我们强调要实施投资驱动战略，高效推进煤炭重点项目建设，事实也证明，投资对煤炭工业发展的驱动力明显增强。煤炭行业终于出现了传统旺季该有的景象。目力所及的建筑，都是一幢幢的楼房。

李云说，投资主要用于技术改造、基础设施建设等。东山镇地处麒麟区东南部，与富源、罗平、陆良三县九乡镇接壤。

长53公里，宽9-20公里，面积约630平方公里，是云南省主焦煤主要生产基地。通过大量的走访调查，记者获取到这样的信息：目前云南的煤炭价格已经企稳，配合供给端的有序整理，煤炭价格的上行通道已经被打开。

这让很多煤矿有不小的压力，因为上半年的煤炭行情很差。虽属山区，但穿过郁郁葱葱的森林进入东山，见到的并非山区的贫穷。

这使今年保持平稳的煤炭价格打破平衡，连续上涨，并创出今年来的新高。宽阔平整的近40公里的石恩公路上，一辆辆大货车奔驶而过，绝大多数货车都是满载着乌黑发亮的煤炭。记者在位于恩洪村委会曹家村的大山煤矿看到，煤炭经传送带从井下传出后可直接装车，一辆载重30多吨的大卡车正在装车，旁边还有几辆差不多体量的车在排队，是一种随产随销的状态。由于煤矿处在改扩建阶段，所以煤矿办公区和厂区都还有些凌乱，而且产能还没有释放出来。

今年的产量在4万多吨，因为量小，所以受的冲击也小。全市煤炭行业实现现价工业总产值139.79亿元，煤炭产业在曲靖市经济发展中的支柱地位进一步得到巩固。

煤企出现随产随销状态记者看到，煤炭经传送带从井下传出后可直接装车，一辆载重30多吨的大卡车正在装车，旁边还有几辆差不多体量的车在排队现在煤炭又成香饽饽了，好几家企业都在争着用我们的煤。麒麟区煤炭局一位工作人员说。

需要指出的是，需求增长是此次煤炭市场走强的主因，煤炭是上游产品，云南省内高耗能的企业众多，如冶金、有色、化工等，随着部分行业的复苏，对煤炭的需求也逐渐增大，煤炭行情渐渐好转。煤价也该涨了，今年的投资这么大。

除了价格走势外，曲靖市煤炭工业局总结的煤炭行业发展特点是，今年以来产量先降后升、投资大幅增加。麒麟区芦柴冲煤矿总经理刘永祥告诉记者。当我们在积极寻找从金融危机肆虐中复苏起来的产业时，煤炭产业应时进入我们的视野。由于当地煤炭局有规定：不管市场行情如何，职工的工资必须按既定标准发放。

据介绍，曲靖市煤炭全行业今年3月下旬开始恢复生产，7月份以后才恢复到正常的产能。大煤炭基地居民全指煤炭生活全镇有72个煤矿74对矿井，中小型机焦窑炉8座，有煤炭企业从业人员13200多人，实现务工经济收入1.98亿元，占全镇全年农村经济总收入的41.9%。

煤炭产业是东山镇的支柱产业，是全镇上万个家庭经济收入的主渠道。自然而然地，该矿生产的煤炭就要供给越钢，越钢集团是一家年产120万吨生铁、250万吨焦化产品、30万吨水泥和墙材的大型企业，年耗煤量在300万吨以上，也就是说，需要像小窑沟这样的煤矿几十个才能满足。

与往年所不同的是，投资成为煤炭行业发展新的主题词。麒麟区东山镇是个产煤大镇，交通运输量、车流量较大，该镇在麒麟区的所有乡镇中离曲靖最远。